重慶機電集團三項制度改革讓企業迸發新活力

2020年，面對疫情和市場經營(ying)環境等不利影響，行業(ye)(ye)競爭加劇，不少企業(ye)(ye)無法(fa)抵御沖擊(ji)，出現嚴重虧損，甚(shen)至停業(ye)(ye)。而重慶(qing)機電(dian)集(ji)團卻逆勢(shi)增(zeng)長(chang)，交出了一份靚(jing)麗成(cheng)績單：2020年，營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8%，利潤(run)總額(e)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)19%。2021年一季度(du)，營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)57.1%，利潤(run)總額(e)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)129.2%，實現“開門(men)紅(hong)”，且創下(xia)5年來當(dang)季增(zeng)幅新紀錄。

逆勢(shi)上揚(yang)，克服內(nei)外部(bu)(bu)諸多不(bu)利影(ying)響，取得(de)可喜經營業績，離不(bu)開(kai)重慶機(ji)電(dian)集團全體干部(bu)(bu)員(yuan)工(gong)的艱苦(ku)努力(li)，更得(de)益于三項制度(du)改革的助(zhu)力(li)。

創新思路和方法  讓改革更富成效

2014年，重(zhong)慶機電集團(tuan)出臺了(le)《關于加強人(ren)力資源(yuan)管理工作的(de)(de)指導意(yi)見》，意(yi)見明確提出以(yi)深化“三(san)項制(zhi)度(du)”改(gai)(gai)革(ge)、探索并建立(li)適應市場化要求的(de)(de)人(ren)事(shi)、考核(he)、分配(pei)新(xin)機制(zhi)為抓手(shou)，逐步實現“人(ren)員(yuan)總量可(ke)控、機構精簡、員(yuan)工結構比例均衡、薪(xin)酬分配(pei)激活”的(de)(de)總體(ti)目標，重(zhong)慶機電集團(tuan)三(san)項制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)，正式拉開帷幕。

重慶機(ji)電(dian)(dian)集團三項制(zhi)度改(gai)革采(cai)取先行試點、分步(bu)實施、再逐步(bu)鋪(pu)開(kai)直至全(quan)覆蓋的(de)“漸進式改(gai)革法”予以(yi)推(tui)進實施。改(gai)革過程中，重慶機(ji)電(dian)(dian)集團通過完善經營機(ji)制(zhi)，改(gai)進工(gong)作(zuo)措(cuo)施，優化(hua)工(gong)作(zuo)流程，不斷(duan)提升管(guan)理效能(neng)。

管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)按(an)照企(qi)業(ye)規模(mo)控(kong)制，在精(jing)簡、壓縮部門(men)的同時，重新界定(ding)部門(men)職責。截(jie)止2020年末，重慶機電(dian)集團(tuan)及所(suo)屬企(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)壓縮至(zhi)212個，較(jiao)改革前減幅(fu)51.6%。管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)機構(gou)精(jing)簡，管(guan)(guan)理(li)(li)鏈條縮短(duan)，管(guan)(guan)理(li)(li)效率得以(yi)明顯提(ti)升。

中(zhong)層(ceng)管理(li)人(ren)(ren)(ren)員職數的控制(zhi)，原則上實行“一(yi)長(chang)制(zhi)”，具體職數按企(qi)業部門數的1:1.5-2.5控制(zhi)。截(jie)止2020年(nian)末，重慶機電集團全級次中(zhong)層(ceng)管理(li)人(ren)(ren)(ren)員減(jian)少到(dao)521人(ren)(ren)(ren)，較(jiao)改革前減(jian)幅39.1%。中(zhong)層(ceng)管理(li)人(ren)(ren)(ren)員職數減(jian)少，崗位職責(ze)清(qing)晰，工作效能得以顯著提高。

員(yuan)(yuan)工(gong)總(zong)數的核定(ding)，則根據部(bu)門職(zhi)能職(zhi)責和管(guan)理(li)幅度(du)(du)需要(yao)定(ding)崗(gang)(gang)定(ding)編，做到(dao)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設置合理(li)、人(ren)崗(gang)(gang)相適匹(pi)配，并(bing)且建立競(jing)聘上崗(gang)(gang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，引入競(jing)爭機制(zhi)(zhi)，實(shi)行公(gong)開選(xuan)聘，擇優錄取，逐步(bu)建立起合理(li)的人(ren)員(yuan)(yuan)流動和崗(gang)(gang)位(wei)(wei)交(jiao)流機制(zhi)(zhi)。截止2020年末，企(qi)業(ye)冗余崗(gang)(gang)位(wei)(wei)得(de)到(dao)有效(xiao)清理(li)，非生產人(ren)員(yuan)(yuan)占(zhan)比較改(gai)革前下降12.4個百(bai)分點。人(ren)員(yuan)(yuan)總(zong)量(liang)得(de)到(dao)有效(xiao)控(kong)制(zhi)(zhi)，員(yuan)(yuan)工(gong)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)結構比例逐年優化，趨(qu)于均衡。

加速市場化接軌  讓體制機制更活

重(zhong)慶機電(dian)集團以(yi)市(shi)場化(hua)、差(cha)異(yi)化(hua)為核心(xin)，以(yi)激勵(li)與約(yue)束并重(zhong)為原則，實(shi)行企(qi)業領導人(ren)員“上不封頂、下不保底”的績(ji)效(xiao)薪酬分配(pei)政策。在所屬重(zhong)通集團、氣壓公(gong)司、專用車公(gong)司等企(qi)業開展經(jing)營層業績(ji)對賭，實(shi)現業績(ji)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)；同時，全面推(tui)行崗位(wei)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)制(zhi)，建立了“一適應、兩(liang)掛鉤”的工(gong)資(zi)分配(pei)格局(ju)，從機制(zhi)上實(shi)現收入(ru)能增(zeng)能減。

通(tong)過健全市場化選人(ren)用(yong)人(ren)機(ji)制，出(chu)臺了所屬企業領(ling)導人(ren)員能(neng)上能(neng)下(xia)實(shi)施(shi)辦法，打(da)通(tong)了干部能(neng)上能(neng)下(xia)通(tong)道。所屬西(xi)計公(gong)司(si)對全體中層管理(li)人(ren)員采取(qu)集體解聘、全體“起立”，通(tong)過競聘選拔重新聘任(ren)，通(tong)用(yong)機(ji)械(xie)、機(ji)床集團、氣壓公(gong)司(si)、財務公(gong)司(si)等(deng)企業也先后(hou)開展了中層管理(li)人(ren)員競聘上崗。

建立包括員工(gong)總量調控、考核評價、員工(gong)退出等在內的管理制(zhi)(zhi)度和(he)工(gong)作流程。通(tong)過合(he)理定編定員，實施全員競爭上崗等方(fang)式(shi)，打破了“終身制(zhi)(zhi)”、端掉了“鐵座(zuo)椅”，暢通(tong)了員工(gong)退出通(tong)道。

此(ci)外，在所屬企(qi)業(ye)推(tui)行建立非職務(wu)晉升(sheng)機制，打(da)通(tong)各類人(ren)員(yuan)非職務(wu)晉升(sheng)通(tong)道，并配套相應薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)激勵(li)制度，為人(ren)才發展提供了(le)(le)良(liang)好的環(huan)境(jing)。50余名骨干員(yuan)工通(tong)過非職務(wu)通(tong)道得到晉升(sheng)，提高了(le)(le)薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)待遇，激勵(li)并影響了(le)(le)更(geng)多員(yuan)工立足本職、深研(yan)專業(ye)。

重慶(qing)機(ji)(ji)(ji)電(dian)(dian)集團自(zi)2014年(nian)實施(shi)三(san)項制(zhi)度改革(ge)以來，通(tong)過不斷(duan)探索創(chuang)新，首創(chuang)了“四定(ding)三(san)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)一通(tong)道”管(guan)控模式（即：定(ding)機(ji)(ji)(ji)構、定(ding)職數(shu)、定(ding)人員(yuan)(yuan)、定(ding)工資；干部能上(shang)能下機(ji)(ji)(ji)制(zhi)、員(yuan)(yuan)工能進能出(chu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)、收入(ru)能增(zeng)能減機(ji)(ji)(ji)制(zhi)和員(yuan)(yuan)工非職務晉升通(tong)道），該(gai)模式運行良好，管(guan)控成效顯現，全員(yuan)(yuan)勞(lao)動生產率、人均(jun)銷售收入(ru)、人均(jun)經營性(xing)利潤等人效指標逐(zhu)年(nian)增(zeng)長。2020年(nian)，重慶(qing)機(ji)(ji)(ji)電(dian)(dian)集團全員(yuan)(yuan)勞(lao)動生產率（預計）17.5萬元(yuan)/人，較改革(ge)前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅8.3%；人均(jun)銷售收入(ru)（預計）92萬元(yuan)，較改革(ge)前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅11.3 %；人均(jun)經營性(xing)利潤（預計）1.4萬元(yuan)，為2013年(nian)以來最(zui)高值；人均(jun)工資（預計）9.08萬元(yuan)，較改革(ge)前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅10.4%。

深化(hua)“三(san)項制度”改革，重(zhong)慶機電集(ji)團體制機制“活”了(le)，經營業績升了(le)，工(gong)資收入(ru)漲了(le)，員工(gong)干勁更足(zu)了(le)。

（來源：人民網）